| 新中国救灾方针演变考 |
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| 蒋积伟 |
| 教育部高校辅导员培训和研修基地（华南师范大学） |
| 摘要： 救灾方针关系到救灾工作的发展方向、根本途径和基本方法。新中国成立以来，中 国政府在不同时期制定了不同的救灾方针。从其基本脉络来看，救灾方针不断向科学化的方向发 展，新救灾方针体现了一种官民有序互动、科学分工、以人为本的现代救灾理念。但总体来看，在 新的方针指导下，救灾社会化的问题尚有待进一步探索。 |
| Abstract： |
| 关键词：新中国 救灾方针 演变 |
| Keywords： |
| 分类号：Ｄ６３２ ８；Ｋ２７ |
| 出版年·卷·期：2014·21·第2期 |
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| DOI： |
| 参考文献：［１］邓云特：《中国救荒史》，生活·读书·新知三联书店１９５８ 年版，第３８ 页。［２］《一年来的救灾工作总结———内务部陈其瑗副部长一九五零年七月二十四日在全国民政会议上的报告》，《人民日报》１９５０ 年９ 月１３ 日。［３］内务部农村福利司：《建国以来灾情和救灾工作史料》，法律出版社１９５８ 年版，第１ 页。［４］《河北省人民政府党组关于春耕播种及河工工作给党委的报告（１９５１ 年６ 月）》，河北省档案馆：９０７ －１５ － ４。［５］《谢觉哉文集》，人民出版社１９８９ 年版，第７０７ 页。［６］《掀起大搞社会福利生产的浪潮 第四次全国民政会议决定从四个方面贯彻总路线》，《人民日报》１９５８年６ 月３０ 日。［７］范子英、孟令杰：《有关中国１９５９ ～１９６１ 年饥荒的研究综述》，《江苏社会科学》２００５ 年第２ 期［８］李文海：《历史并不遥远》，中国人民大学出版社２００４ 年版，第２０９ 页。［９］民政部政策研究室：《民政工作文件选编（１９８５）》，华夏出版社１９８６ 年版，第１０４ 页。［１０］回良玉：《深入学习贯彻党的十六届六中全会精神 充分发挥民政在构建和谐社会中的重要基础作用———在第十二次全国民政会议上的讲话》，中华人民共和国民政部网站，ｈｔｔｐ：／ ／ ｗｗｗ ｍｃａ ｇｏｖ ｃｎ／ ａｒｔｉｃｌｅ／ｚｗｇｋ／ ｍｚｙｗ／２００７１１ ／２００７１１００００３８２７ ｓｈｔｍｌ，２０１３ 年１０ 月１５ 日。［１１］李学举：《全面贯彻党的十七大精神 在新的历史起点上推动民政工作新发展》，中国社会福利网，ｈｔｔｐ：／ ／ ｓｈｆｌ ｍｃａ ｇｏｖ ｃｎ／ ａｒｔｉｃｌｅ／ ｌｄｊｈ／２００８０９ ／２００８０９０００１９８４４ ｓｈｔｍｌ，２０１３ 年１０ 月１５ 日。［１２］民政部法制办公室：《民政工作文件选编（１９９４ 年）》，中国社会出版社１９９５ 年版，第１９、５、６ 页。［１３］《十五大以来重要文献选编》上，人民出版社２０００ 年版，第２４２ 页。［１４］民政部法规办公室：《民政工作文件选编（１９９８ 年）》，中国社会出版社１９９９ 年版，第３７１ ～３７２ 页。［１５］民政部法规办公室：《民政工作文件选编（１９９７ 年）》，中国社会出版社１９９８ 年版，第３０５ 页。［１６］民政部法规办公室： 《民政工作文件选编（２００１ 年）》，中国民主法制出版社２００２ 年版，第３１３ ～３１４ 页。［１７］民政部法制办公室：《民政工作文件选编（１９９６ 年）》，中国社会出版社１９９７ 年版，第３１３ 页。［１８］民政部救灾司：《纪念改革开放３０ 周年特别专题·减灾救灾３０ 年》，《中国减灾》２００８ 年第１２ 期 |
