| 新中国环境保护区域协作初探——以官厅水库水源保护工作为例 |
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| 徐 轶 杰 |
| 中国社会科学院当代中国研究所 |
| 摘要： 1972~1975 年开展的官厅水库水源保护工作是新中国环境保护事业起步阶段一 项重要的环境保护工程。面对严峻的污染形势，在党和国家的高度关注下，官厅水库水源保 护领导小组迅速建立并开展了跨地区、跨部门的社会主义大协作，有重点、分批次地开展了 水污染治理工作。在克服资金、物资、技术、管理等困难后，官厅水库水源保护工作取得了 明显的成效。受当时发展水平及认识水平所限，水源保护工作也存在着制度建设缺失等问题。 |
| Abstract： |
| 关键词：官厅水库 水污染 治理 环境保护 京津冀协同发展 |
| Keywords： |
| 分类号：K27；X53 |
| 出版年·卷·期：2015·22·第6期 |
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| DOI： |
| 参考文献：［1］ 梁涛、王浩、丁士明、薛金凤、蔡春霞、张秀梅：《官厅水库近三十年的水质演变时序特征》，《地理科学进展》2003 年第1 期。［2］ 司俊芳、牟焕森：《我国环境科学的创建及其方法论创新路径——官厅水系水源保护研究案例分析》，《探求》2011 年第4 期。［3］ 曲格平：《新中国环境保护工作的开创者和奠基人》，中央文献研究室第二编研部编：《话说周恩来》，中央文献出版社2000 年版，第123 页；曲格平、彭近新编：《环境觉醒：人类环境会议和中国第一次环境保护会议》，中国环境科学出版社2010 年版，第473~474 页。［4］ 王景华：《“官厅水库污染调查”开启环境保护研究之门》，中国科学院地理科学与资源研究所网，http：//www.igsnrr.ac.cn/sq70/hyhg/kyjl/201007/t20100702_2891323.html，2015 年5 月2 日。［5］ 刘燕生：《官厅水系水源保护 北京市自然保护史志》，中国环境科学出版社1995 年版，第1~72 页。［6］ 《 毛泽东年谱（1949~1976）》第 2 卷，中央文献出版社 2013 年版，第 232、242 页。［7］ 卫生部军管会：《关于工业“三废”污染情况和建议的报告（1972 年1 月8 日）》，河北省档案馆：924-8-14。［8］ 官厅水库污染情况调查组：《关于官厅水库目前污染情况的调查（1972 年4 月29 日）》，河北省档案馆：964-4-23。［9］ 曲格平、彭近新编：《环境觉醒：人类环境会议和中国第一次环境保护会议》，第474 页。［10］ 《 海河志·大事记》，中国水利水电出版社1995 年版，第 171 页；中共张家口地区委员会：《关于尽快消除官厅水库污染的报告（1972 年6 月23 日）》，河北省档案馆：1098-3-1。［11］ 程振声：《李先念与新中国环境保护工作的起步》，《中共党史资料》第107 辑，中共党史出版社2008 年版，第191 页。［12］ 《 李先念传（1949~1992）》下卷，中央文献出版社 2009 年版，第 778 页。［13］ 《 建国以来李先念文稿》第3 册，中央文献出版社 2011 年版，第 169 页。［14］ 《 官厅水库水源保护领导小组办公室工作简报·五（1972 年 7 月 26 日）》，北京市档案馆：193-2-9。［15］ 《 官厅水库水源保护领导小组办公室工作简报·八（1972 年 8 月 22 日）》，北京市档案馆：193-2-9。［16］ 《 官厅水库水源保护领导小组办公室工作简报·六（1972 年 7 月 20 日）》，北京市档案馆：193-2-9。［17］ 中共张家口市委党史研究室：《塞北情：党和国家领导人在张家口》，中共党史出版社1993 年版，第240 页。［18］ 《 官厅水库水源保护办公室工作简报·四（1972 年 7 月 19 日）》，北京市档案馆：193-2-9。［19］ 《 大同市志》上，中华书局 2000 年版，第 147 页。［20］ 官厅水库水源保护领导小组：《官厅水源保护工作情况汇报提纲（1974 年9 月）》，北京市档案馆：193-2-84。［21］ 张家口革委会办公厅：《张家口地区革委计委负责同志在官厅水库水源保护工作经验交流会上的发言（摘要，1975 年8 月4 日）》，河北省档案馆：919-3-332。［22］ 《 官厅水库水源保护办公室工作简报·三（1972 年 7 月 15 日）》，北京市档案馆：193-2-9。［23］ 《 氯丁橡胶废水深度处理的试验》，《建筑技术通讯（给水排水）》1976 年第 2 期。［24］ 《 官厅水库水源保护领导小组办公室工作简报·十（1972 年 9 月 14 日）》，北京市档案馆：193-2-9。［25］ 官厅水库水源保护领导小组：《关于官厅水库水源保护三年工作情况和今后任务的报告（1975 年8月21 日）》，北京市档案馆：193-2-119。［26］ 《 周恩来年谱（1949~1976）》下卷，中央文献出版社 2007 年版，第 549 页。［27］ 张振川：《解决官厅水库污染问题的会议情况向省委的报告（1972 年6 月24 日）》，河北省档案馆：1098-1-2。［28］ 《 甘家口街道志》，机械工业出版社 1993 年版，第 90~91页。［29］ 《 官厅水库水源保护领导小组办公室工作简报·十一（1972年9月25日）》，北京市档案馆：193-2-9。［30］ 《 官厅水库水源保护领导小组办公室工作简报·十二（1972年10月27日）》，北京市档案馆：193-2-9。［31］ 《 中国环境保护行政二十年》，中国环境科学出版社 1994 年版，第 4~5页。［32］ 官厅水库水源保护领导小组办公室：《关于官厅水库水污染治理工作情况和七五年工程安排的请示报告（1975 年3 月4 日）》，北京市档案馆：193-2-121。［33］ 河北省革命委员会基本建设委员会：《关于官厅水库水源保护领导小组第五次会议情况和今后工作意见的请示报告》，河北省档案馆：1098-1-6。［34］ 官厅水库水源保护领导小组办公室：《未执行“三同时”项目统计表》， 北京市档案馆：193-2-24。［35］ 万里：《造福人类的一项战略任务：论中国的环境保护和城市规划》，中国环境科学出版社1992 年版，第110 页。［36］ 葛阿刚、崔元鲲：《功在当代，利在千秋的事业——张家口的环境保护工作概述》，中共张家口市委党史研究室编：《辉煌岁月》，北京燕山出版社1995 年版，第58 页。［37］ 《 中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》，人民出版社 2012 年版，第 36 页。［38］ 金煜、王硕：《解读“史上最严格环保法”》，半月谈网，http：//www.banyuetan.org/chcontent/sz/szgc/2014430/100433.html，2015 年5 月2 日。［39］ 《 中共中央 国务院印发〈生态文明体制改革总体方案〉》，新华网，http：//news.xinhuanet.com/2015-09/21/c_1116632159.htm，2015 年9 月22 日。 |
