| 改革开放经验的初步总结和历史价值 ——以 1982 年深圳经济特区贯彻《中共中央紧急通知》为中心 |
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| 张?鹏?辉 |
| 华南师范大学马克思主义学院 |
| 摘要： 实行对外开放政策初期，经济特区走私问题日趋严重。1982 年 1 月 11 日，《中 共中央紧急通知》要求各地严厉打击走私贩私等经济违法犯罪活动。深圳以贯彻执行该通知 为契机，着手解决试办经济特区以来所暴露的诸多问题，并根据“特区第一位的问题是总结 经验”的指示，总结试办经济特区的经验。作为中国改革开放经验的初始性总结，《深圳经 济特区试办情况的总结报告》蕴含的全面改革思想、协调发展理念和问题导向意识，为当前 推进全面深化改革战略提供了启示。 |
| Abstract： |
| 关键词：改革开放?《中共中央紧急通知》?经验总结?深圳?经济特区 |
| Keywords： |
| 分类号：K27；D616 |
| 出版年·卷·期：2019·26·第2期 |
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| 参考文献：［1］《三中全会以来重要文献选编》下，中央文献出版社 2011 年版，第 390~391 页。［2］中共广东省纪律检查委员会、广东省监察厅编：《广东纪检监察志（1950~1995 年）》，广东人民出版社 1999 年版，第 337 页。［3］钟坚、郭茂佳、钟若愚主编：《中国经济特区文献资料》第 1 辑，社会科学文献出版社 2010年版，第 58 页。［4］《邓小平年谱（1975~1997）》下，中央文献出版社 2004 年版，第 791 页。［5］《陈云年谱》下，中央文献出版社 2000 年版，第 287 页。［6］《改革开放三十年重要文献选编》上，中央文献出版社 2008 年版，第 53 页。［7］中共广东省委党史研究室编：《广东改革开放决策者访谈录》，广东人民出版社 2008 年版，第 27 页。［8］宝安县革命委员会：《关于成立县打击投机倒把领导小组的通知（1974 年 4 月 13 日）》，深圳市档案馆：C10-1-0010-264。［9］深圳市工商行政管理局：《一九八〇年度打击走私套汇、投机倒把活动情况总结（1981 年 1月 13 日）》，深圳市档案馆：C20-2-0020-048。［10］《广东省志（1979~2000）》海关·检验检疫卷，方志出版社 2014 年版，第 165 页。［11］《陈云文选》第 3 卷，人民出版社 1995 年版，第 311 页。［12］中共广东省委：《关于印发〈中央紧急通知〉等三个文件、讲话的通知（1982 年 1 月19日）》，汕头市档案馆：S001-12-1982-202-16；中共广东省委：《关于印发中共中央紧急通知传达要点的通知（1982 年 3 月 3 日）》，汕头市档案馆：S001-12-1982-202-17。［13］中共深圳市委宣传部：《把打击经济领域中严重犯罪活动的斗争进行到底（1982 年 4 月 24日）》，深圳市档案馆：C20-3-0016-035。［14］深圳市人民政府外事办公室：《学习中共中央紧急通知情况汇报（1982 年 2 月 15 日）》，深圳市档案馆：C2-4-0003-001。［15］《李先念同志在春节团拜会上讲话指出 今年要大长志气奋发图强积极进取 建设精神文明要做好两件事：一是精简机构，克服官僚主义，提高工作效率；二是要严肃处理经济等方面重大犯罪案件》，《人民日报》1982 年 1 月 25 日。［16］深圳市人民政府打击走私领导小组：《关于对查私有功人员给予奖励的通知（1982 年 2 月25 日）》，深圳市档案馆：C30-3-0004-059。［17］中共深圳市委宣传部：《关于在反腐蚀斗争中组织干部认真学习马列和毛泽东同志几篇著作的通知（1982 年 4 月 15 日）》，深圳市档案馆：C20-3-0016-053。［18］中共深圳市委组织部办公室：《市委组织部五、六月份学习安排（1982 年 5 月 11 日）》，深圳市档案馆：A4-4-0001-050。［19］深圳市委政策研究室：《深圳经济特区打击经济领域严重犯罪活动的情况》，深圳市档案馆：A7-1-0020-113。［20］中共深圳市委员会：《关于端正党风，反对“三特”的若干规定（1981 年 6 月 10 日）》，深圳市档案馆：C23-2-0002-142。［21］中共深圳市委员会、深圳市人民政府：《关于颁发〈深圳市干部守则〉的通知（1982 年 1 月· 27 ·改革开放经验的初步总结和历史价值20 日）》，深圳市档案馆：G76-1-0006-196。［22］中共深圳市委员会：《关于印发〈关于搞好党风的十条规定〉的通知（1982 年 8 月 21 日）》，深圳市档案馆：C30-3-0003-001。［23］中共深圳市委员会：《中共深圳市委关于认真学习、宣传党的十二大文件的通知（1982 年 9月 9 日）》，深圳市档案馆：A1-4-0013-102。［24］深圳市商业总公司：《认真学习十二大文件——开展全面整顿企业的意见（1982 年 10 月 8日）》，深圳市档案馆：G6-5-0005-005。［25］深圳市人民政府外事办公室：《外国记者采访深圳特区提出的主要问题（1981 年 11 月 21日）》，深圳市档案馆：C2-3-0004-001。［26］中共广东省委：《关于贯彻中共中央、国务院〈关于严禁进口、复制、销售、播放反动黄色下流录音录像制品的规定〉的通知（1982 年 3 月 15 日）》，汕头市档案馆：S001-12-1982-204-32。［27］中共深圳市委宣传部：《关于贯彻执行中共中央十五号文件的情况及今后意见（1982 年 7 月17 日）》，深圳市档案馆：C1-4-0042-114。［28］中共深圳市委员会：《批转团市委“关于开展‘文明礼貌月 ’ 活动的意见”的通知（1982 年2 月 19 日）》，深圳市档案馆：A1-4-0013-173。［29］陶一桃主编：《深圳经济特区年谱（1978~2007）》，中国经济出版社 2008 年版，第 21 页。［30］《经济特区是怎样杀出一条血路出来的——吴南生同志访谈录（下）》，《南方日报》2008 年4 月 7 日。［31］《广东省志 ? 经济特区志》，广东人民出版社 1996 年版，第 4 页。［32］中共深圳市委办公厅：《关于认真搞好上半年工作总结的通知（1982 年 6 月 2 日）》，深圳市档案馆：A1-4-0008-237。［33］中共深圳市委办公厅：《关于搞好上半年工作总结的补充通知（1982 年 6 月 16 日）》，深圳市档案馆：A1-4-0008-242。［34］中共深圳市委员会、深圳市人民政府：《深圳经济特区试办情况的总结报告（1982 年 9 月25 日）》，深圳市档案馆：A7-1-0020-138。［35］珠海市委研究室：《赴深圳参观学习的情况汇报（1982 年 10 月 7 日）》，珠海市档案馆：051-A1.01-0001-010。［36］唐元龙：《深圳经济特区城市建设经验的汇报（1984 年）》，珠海市档案馆：147 -A1.01-0013-002。［37］中共广东省委：《中共广东省委关于印发试办经济特区的两个总结的通知（1982 年 10 月 22日）》，汕头市档案馆：S001-12-1982-203-14。［38］《陈云文集》第 3 卷，中央文献出版社 2005 年版，第 516 页。［39］陈夕主编：《中国共产党与经济特区》，中共党史出版社 2014 年版，第 232~234 页。［40］孙琬钟主编：《中华人民共和国新编建设政策法规全书》下，中国法律年鉴社 2000 年版，第 467 页。［41］深港建筑公司：《关于认真实行经济责任制和切实开展创全优工程活动的通知（1982 年 8月 2 日）》，深圳市档案馆：G26-1-0005-074；《工资——深圳特区见闻之一》，《人民日报》1983 年 1 月 11 日。 |
