新中国成立后，经过三年多时间的初创，人民海军建设取得了一些成绩，但 建制仍不够完善，力量依然较为薄弱。1953—1956 年间，人民海军明确了海军发展目标和 指导方针，组建了东海、南海舰队及海军旅顺基地，补充了舰艇装备，初步建成水面舰艇部 队、潜艇部队、航空兵部队、岸防部队、陆战部队以及各种专业勤务部队。同时，人民海军 通过军事训练、创办海军学校及派遣留学生等方式培养了一大批急需的人才，为人民海军的 建设提供了人才和技术支撑。人民海军在战火中得到锤炼，相继解放了除台湾、澎湖、金 门、马祖外的东南沿海岛屿，捍卫了新中国海疆的安全。在寻求苏联援助的同时，人民海军 也注意到自主发展的重要性。总之，在 1953—1956 年间，人民海军实现了初步发展，并为 以后的全面发展奠定了基础。