1993年拉开序幕的持续十年的经济体制改革，是我国市场经济制度建设的重要里程碑。其中，1993年准备、1994年全面推开的税制和分税制改革作为这一轮改革的启动部分，奠定了符合市场经济基本要求的财政制度框架，对其后中国财税改革和国家治理体系的发展完善都产生了深远的影响。税制改革后，我国税种由32个减少到18个，税制结构趋于合理，初步实现了简化高效。分税制改革的目标是建立起市场经济财政体系的框架，其主要内容包括：事权和支出责任划分基本保持稳定、收入分享按照市场经济一般做法划分为中央地方收入、建立税收返还机制并引入转移支付制度等。这一轮财税体制改革取得的成效包括：基本实现了财政收支的规范化、制度化，建立了稳定的收入增长机制；建立了逆周期财政政策调节的基础；大幅提高了地区间公共服务均等化的水平；预算管理规范化、完整化、透明化，确立了公共财政的理念和现代政府预算管理的框架；支持公平竞争，要素流动。税制和分税制改革与金融、价格等其他领域改革相配套，为经济和社会发展提供了强大的财力支撑。（摘自《财政研究》2022年第2期，原文约20000字）